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市质监局关于印发《关于建立“双随机一公开”工作机制的实施方案》的通知
日期:2017-07-29 字号:[ ] 视力保护色:

(有效)

  质监〔201737

 

 

市局各分局、科室,直属二级单位:

根据市政府办公室《关于全面推行“双随机一公开”监管工作的通知》,以及市审改办《关于全面推行“双随机一公开”监管工作的实施方案》等文件精神,我局决定在本局系统建立“双随机一公开”工作机制。现将《关于建立“双随机一公开”工作机制的实施方案》印发给你们,请认真遵照执行。

 

2017724

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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关于建立“双随机一公开”工作机制的实施方案

 

根据市政府办公室《关于全面推行“双随机一公开”监管工作的通知》,以及市审改办《关于全面推行“双随机一公开”监管工作的实施方案》等文件精神,市局党组研究决定在本局系统建立“双随机一公开”工作机制。为确保此项工作顺利开展,结合我局工作实际,特制定实施方案如下:

一、主要目标

全面推行“双随机一公开”监管工作机制,制定随机抽查事项清单、执法检查表、抽查对象名录库、执法检查人员名录库、“双随机一公开”抽查实施细则(一单、一表、两库、一细则),并向社会公布。按照“双随机一公开”运行机制,开展随机抽查工作,进一步加强事中事后监管,规范检查行为和监管行为,创新监管方式,提高监管效能,营造更加公平的市经营环境。

二、基本原则

严格执行法律法规,规范检查工作和事中事后监管工作,落实监管责任;规范行政权力运行,切实做到严格规范公正文明执法;坚持公开透明,实施“双随机”抽查事项公开、程序公开、结果公开,实行“阳光执法”。

三、工作内容

(一)制定“双随机”抽查事项清单

依照法律法规规章规定,结合本部门监管事项,制定“双随机”抽查事项清单。明确抽查事项名称、抽查依据、抽查主体、抽查对象、抽查比例、抽查频次、抽查方式、抽查内容及要求等(见附件1)。对法律法规规章和国务院及国家各部委、省、市政府没有明确规定的监督检查,一律不得列入随机抽查事项清单。涉密类事项列入双随机抽查事项清单,但不对社会公布。

(二)建立抽查对象名录库、执法检查人员名录库。

根据随机抽查事项对应的抽查对象进行梳理,建立随机抽查对象名录库,涵盖全部被监管市场主体或单位,内容包括:统一社会信用代码、企业名称、法人、注册地址、企业类型、企业规模、所属行业、登记机关、执法检查历史记录等(见附件2)。

建立执法检查人员名录库,涵盖本部门所有执法检查人员名单,内容包括:姓名、所在部门及科室、职务、执法证号、执法证有效期、执法类型(范围)、培训情况等(见附件3)。

(三)制定“双随机一公开”执法检查表和抽查实施细则

原则上一个事项制定一个细则,合理确定随机抽查的比例、频次和方式,突出可操作性和时效性。同时,与全市部署相衔接,制定统一的执法检查表格,做到一张表格管检查。

(四)开展“双随机”检查工作

制定市局“双随机”抽查工作计划,按计划开展“双随机”抽查工作;各分局、科室应分别结合本单位业务工作实际制定“双随机”抽查工作计划,按计划开展“双随机”抽查工作。

(五)依法处理并公开抽查结果

及时将随机抽查结果在市局官方网站公开,同时,通过“省市场主体信用信息共享交换平台”和“省信用信息公共服务平台”进行互联共享。对检查中发现的不属于本部职责范围的违法违规行为,要将案件线索移送相应的监管部门依法处理。市场主体拒绝接受抽查或在接受抽查中隐瞒真实情况、弄虚作假的,由相应监管部门依法从严处理,并记录在市场主体信用信息中向社会公开。

四、工作要求

(一)加强组织领导。成立黄石市质监局“双随机一公开”工作领导小组,党组书记、局长柯尊强任组长,陈松树、刘家文、周启春、肖唐敏、汤正东任副组长,成员:冯光涛、云霞、杨长明、陈奉军、王义军、刘昆、杨波、朱再兴、何力、李国林、陈文春。领导小组下设办公室,办公室设在市局法制科,法制科科长杨波任办公室主任。

(二)明确工作职责

1、市局法制科负责起草建立“双随机一公开”工作机制实施方案,并适时召集动员会议;负责建立执法检查人员名录库,原则上按照执法专业和部门进行划分。

2、各分局、科室按照各部门职能分工,对《“双随机”抽查事项清单》中所列抽查事项分别逐项建立本部门实施“双随机一公开”工作实施细则,严格操作规范。

 

附件:

187365.com官网“双随机一公开”随机抽查事项清单

2、87365.com官网“双随机一公开”随机抽查对象名录

3、87365.com官网“双随机一公开”随机抽查人员名录                        

附件1:双随机抽查事项清单.doc
附件2:检查对象名录2017.1.9.xlsx
附件3:检查人员名录.xlsx

[来源: 质监局 ]